在2009年9月14日开始的对美国访问的第一天，乌拉圭总统塔瓦雷·巴斯克斯就提出了乌拉圭应享受对美皮革出口特惠关税条例。
巴斯克斯总统在华盛顿与共和党参议员理查德·卢格先生举行了首次会谈。自2002年起，理查德·卢格先生一直在为两国间的自由贸易作者不懈工作，他被当做是乌拉圭的最好朋友！
巴斯克斯总统与理查德·卢格议员的会谈焦点是，将乌拉圭某类出口产品纳入享受拉美特惠关税条例或免税贸易伙伴行列的美国计划中。皮革是乌拉圭当前出口赢利产品之一。
会见之后，卢格参议员说：“扩大与乌拉圭的贸易关系是我们的最终目的，也是我从2002年就倡导的自由贸易协定。为排除当前美国国内阻碍双边贸易协定执行的障碍，目前实施的优先贸易安排是一暂时性优惠条例，对美国是有益的。贸易限额通常是为了促进最穷贸易伙伴的经济增长。乌拉圭不属于这一类，但我相信参数的选择在战略上也应该优先于外交政策目的。”
