■穿越30年
1970年代末期至1980年代中期
起步探索阶段
广东通过加工贸易大大加速了珠江三角洲农村城镇化及民营经济的发展,深圳、东莞、中山、顺德等城镇在短时间内完成了由农村向城市的转变。时尚-126-官方品牌网站同时,建立起一套成熟的市场体系,引进来的大批外资企业,也发展起一批国有大企业,带动民营、私营企业及配套产业发展,并培养了大批熟练产业工人,为日后的加速发展和转型奠定了扎实的基础。
1980年代中后期至1990年代中期
全面快速发展期
通过大力吸收外资,引进技术、管理经验和先进设备,全省轻工、纺织、电子、机械、家电、食品和建材等行业得到整体改造,高新技术产业迅速兴起,由生产传统轻工业品为主的简单加工装配,扩展到零部件、机电产品的加工装配。
1990年代中后期至今
发展和结构调整期
随着发展高新技术产品加工装配及属地化配套生产,全省工业进入从轻型向重型化的转变,以及由OEM向ODM进而向OBM转变的新阶段。
我省大力发展高新技术、高附加值、对国内产业辐射带动和技术溢出能力强的产业,吸引跨国公司尤其是世界500强企业来我省设立生产制造基地以及地区总部、研发中心、采购中心。目前,世界500强企业已有181家在我省设立696家企业。
太平手袋厂的手袋拉链轻轻拉开,不经意间拉开了“广东制造”的大幕,掀起了此后30年波峰竞逐的制造大潮。30年潮涨潮落,承载着广东光荣与梦想的“广东制造”,正在经历30年来最为艰难的转型——向着“广东创造”跃升。
困惑
广东制造遭遇内忧外患
就像一部精彩的小说总会有跌宕起伏的情节一样,广东最早尝到加工贸易“甜头”。“东莞塞车,全球缺货”早已不是什么稀奇事,广东对美玩具出口遭遇贸易摩擦,美国芭比娃娃涨价一成更是这一国际产业链条的生动体现。但在经济社会发展转型特别是外经贸转型升级过程中,比全国其他地区更早、也更明显地遭遇“成长的烦恼”。
去年以来,受美国次贷危机影响,世界经济增长出现放缓迹象,广东外贸出口面临前所未有的严峻挑战,上半年六大进出口指标大幅回落,其中出口增速甚至低于全国8.9个百分点!
尤其是劳动密集型传统大宗商品出口状况堪忧,纺织品及服装、塑料制品等出口均呈负增长,而主要市场美国、香港出口量也明显减少。
与此同时,广东长期高速发展的繁荣表象下所掩盖的传统发展模式和理念的隐忧也逐渐显露。随着原先低廉的劳动力、土地、能源等成本优势逐渐丧失,加上国家宏观政策调整及周边地区加工制造业的崛起,“广东制造”面临着严峻挑战。
东莞上千鞋企倒闭?深圳玩具企业集体退出出口市场?种种不利谣言四起,折射出的是人们心中共同的问号:发展到今天的广东制造该何去何从?
思路
增强自主发展能力
但发展到今天,广东已不是那个只会被动接受产业转移的边远省份。开放未变,眼光却多了几分挑剔,高耗能、高污染、劳动密集型的企业被婉拒,而高科技含量、高附加值的企业被热情引进,一拒一迎间,“招商引资”已然是“招商选资”。
事实上,这场由外向型经济向开放型经济的转变,从上世纪末已经悄然开始:从主要依赖优惠政策、减税让利等吸引外资的手段,向主要依赖改善软硬环境、提高综合竞争力转变；从主要依靠数量扩张,向规模、质量和效益并举转变；从主要是“引进来”,向“引进来”和“走出去”并举转变。
2007年12月底的省委十届二次全会上,到任仅一月的省委书记汪洋高调提出“以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”,更多次引用邓小平的名言:“杀出一条血路!”这种气魄,不仅令人回想起风云激荡的岁月,更找回了当年改革开放的勇气、敢闯敢干的锐气和探索新路的朝气。
历时半年的解放思想学习讨论活动所带来的思想激荡,令广东人清醒地意识到传统发展方法的局限和转型的必要性。产业基础较薄弱前提下形成的低成本扩张模式才是“广东制造”遭遇困境的根本原因。当务之急,广东必须增强自主发展能力和内生动力,推动加工贸易转型升级和加快推进现代产业体系建设。
措施
向广东创造跃升
有这么几个英文简称,经常挂在汪洋书记和黄华华省长的嘴边:OEM、ODM和OBM。
OEM的中文名为“贴牌加工”,占了我省加工贸易的绝大部分,处于“微笑曲线”的最低端。加工贸易仅相当于一个生产制造车间,因此没有定价权和销售权,也往往在成本涨价大潮中受到“两头挤压”。
而向“微笑曲线”两端延伸,也即意味着要推动“广东制造”向“广东创造”、“广东服务”转变,从OEM向ODM(委托设计生产)、OBM(自有品牌营销)的转变,同样被视为突破“广东制造”生存困境的主要升级路径。
面对加工贸易转型升级这一国际难题,珠三角再次担当起了率先转型升级、为全国提供转型升级示范作用的重大使命。珠三角将重点建设“全国加工贸易转型升级示范区”,并以此作为我省建设现代产业体系的突出重点和载体之一。
与此同时,一系列扶持政策密集出台,协助来料加工企业原地不停产转型。而据透露,《关于推进广东加工贸易转型升级的若干意见》也将在近期出台。
当珠三角地区的企业老板们为转型升级而努力的时候,可能不会意料到,他们所做的每一步决定,都有可能在若干年后,成为人们纪念广东又一场思想解放运动的历史细节,就像当年的太平手袋厂。
■专家点评
继续解放思想升级加工贸易
“加工贸易回落是全世界都曾面临的问题,但加工贸易还要继续走下去,关键是要越走越高端。比如波音飞机的加工贸易,沈阳、上海、西安、成都都有,但是广东这个加工贸易大省却没有。所以,我们要提升的就是产业链,从低端走向高端。”中山大学社会科学院院长王珺说。
如果说当年太平手袋厂落户广东,是解放思想、改革开放的结果,那么由“三来一补”引爆的“广东制造”在迸发巨大能量的同时,更要适应市场变化,及时升级转型,而这同样需要继续解放思想,深化改革开放。
对于太平手袋厂的诞生,王珺认为最重大的意义就在于点燃并发动了利用外资的引擎,突破了多年来体制和理念上的禁锢,成为全方位、多层次的对外开放格局的起点。同时,也正是以之为代表的生产加工模式,才推动了珠江三角洲经济奇迹的发生。
“但是我们知道,要素的相对价格以及外部的环境不可能持续不变,经济发展使得收入水平提高,不可避免地带来成本上升。加上汇率提升、环保意识增强等等,诸多内部和外部的环境都发生了变化,加工贸易现在面临回落也是必然的趋势。”王珺说,目前广东也已经意识到,劳动密集型产业不可能全部转移出去,要就地升级,从加工贸易转为三资企业,鼓励内销等等,这些政策都是对的。
